КП КГС «Теплосети» обращается к каменчанам с просьбой оплатить задолженность за услуги центрального отопления

КП КГС «Теплосети» провело отопительный сезон 2016-2017 гг. стабильно и качественно, без значительных аварий и срывов, несмотря на крайне тяжелую ситуацию с поставками природного газа (постоянная угроза отключения от газоснабжения) и других энергоносителей.

В настоящее время КП КГС «Теплосети» находится в очень тяжелом финансовом положении вследствие крайне низкого уровня проплат абонентов за потребленные услуги центрального отопления. Задолженность потребителей составляет более 400 млн грн., что негативно влияет на расчеты предприятия за энергоносители перед НАК «Нефтегаз Украины», ОАО «Днепровская ТЭЦ» и ОАО «ДнепрАЗОТ».

Тяжелое финансовое положение обусловлено несвоевременными расчетами за потребленную тепловую энергию:

- уровень расчетов населения за потребленные услуги центрального отопления с учетом льгот и субсидий составляет лишь 40%, задолженность населения достигла критического предела и по состоянию на 01.05.2017 г. составляет более 300 млн грн.;

- бюджетные организации всех уровней также нестабильно рассчитываются за потребленное тепло: по состоянию на 01.05.2017 г. задолженность бюджетных учреждений всех уровней составляет 13 млн грн.;

- большая задолженность по разнице в тарифах, которая составляет 120 млн грн.;

- законодательно не урегулирован вопрос начисления пени населению за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг.

Во время отопительного периода 2016-2017 гг. субсидию на оплату услуги центрального отопления получали 32000 лицевых счетов из 63 тысяч, которым предоставляется услуга, общая сумма полученных субсидий за отопительный сезон составляет около 140 млн грн.

С целью проведения своевременных и в полном объеме расчетов за потребленные энергоносители и предоставленные услуги на предприятии разработан и внедрен ряд мероприятий, а именно:

- организованы 2 группы линейных контролеров (2 чел. - левобережный район, 2 чел. - правобережный район), которые работают с абонентами по месту жительства. Они разносят счета-сообщения, принимают документы, подтверждающие право на льготы, заключают договоры о реструктуризации задолженности, договоров о предоставлении услуг и т. п.;

- для удобства абонентов были организованы 4 отдела по приему граждан: ул. Иосифа Манаенкова, 1-А; пр. Победы, 63 (левобережный район); ул. Уютная, 3 (Южный район), пр. Василия Стуса, 10/12;

- по состоянию на 01.04.2017 г. заключено 1334 договора о реструктуризации задолженности на сумму 11616,6 тыс. грн., в феврале закрыто 6 договоров на сумму 47,2 тыс. грн., в феврале заключен 41 договор на сумму 565,2 тыс. грн.;

- заключаются договоры о предоставлении услуг населению по централизованному отоплению (всего заключено 32952 контракта);

- с 01.01.2017 г. по 01.04.2017 г. подано 2 заявления в суд на общую сумму 59,6 тыс. грн., рассмотрены 6 заявлений в суде на общую сумму 46,4 тыс. грн. 8 решений на сумму 3134,1 тыс. грн. направлены в Государственную исполнительную службу. По трем ГИС взыскана сумма 4,1 тыс. грн. На исполнении находятся 105 решений на сумму 4109,9 тыс. Получено средств по 9 искам на сумму 218,7 тыс. грн.

- с 2008 года в суд подано 4340 заявлений на сумму 37970,3 тыс. грн., рассмотрено - 2682 на сумму 23775,9 тыс. грн.  В ГИС направлено 2397 решений на сумму 33303,6 тыс. грн., находится на исполнении 1981 решение на сумму 26142,8 тыс. грн., взыскано по 482 на сумму 7678,1 тыс. грн., разнесены 224607 претензий на сумму 1687163,4 тыс.

- согласно графику совместных мероприятий КП КГС «Теплосети», отдела Государственной исполнительной службы управления жилищного хозяйства по принудительному исполнению решений судов по взысканию задолженности за услуги теплоснабжения, с привлечением средств массовой информации осуществлены выезды по месту проживания должников, описано имущество, исполнительные листы направлены по месту работы должников.

- проводятся совещания с руководителями бюджетных учреждений города по вопросу оплаты их сотрудниками потребленных услуг теплоснабжения и погашения задолженности.

- на предприятии создана база данных работников 230 учреждений и промышленных предприятий города, которая ежемесячно обновляется.

- на основании 512 письменных заявлений работников 49 учреждений и организаций осуществляется ежемесячное высчитывание из заработной платы на общую сумму 136,8 тыс. грн.

Несмотря на напряженную претензионно-исковую работу предприятия с должниками (а это десятки тысяч претензий и исков в суд), взыскание задолженности исполнительной службой согласно решениям судов составляет 11-13%.

Последние годы работа органов ГИС по взысканию средств с должников за предоставленные услуги теплоснабжения была недостаточной. Причины такого положения дел различны: это и сверхнормативные нагрузки государственных исполнителей в связи с сокращением штатов и текучестью кадров, так как небольшая заработная плата госслужащих не держит людей на этих должностях, и другие объективные и субъективные факторы.

Есть уверенность, что с введением в действие Закона Украины «Об исполнительном производстве» от 02.06.2016 № 1404-VIII состояние дел в этой сфере улучшится. В соответствии со ст. 5 ЗУ «Об исполнительном производстве» в Украине с учетом положительного опыта других стран введен институт частных исполнителей. Согласно данному Закону, частные исполнители равны в правах с государственными исполнителями по проведению исполнительных действий по принудительному взысканию задолженности с должников, в том числе и за услуги теплоснабжения. Что это дает? Во-первых, внедрение частных исполнителей позволит уменьшить нагрузку на отделы ГИС, в свою очередь это должно способствовать более качественной работе государственных исполнителей. Во-вторых, частный исполнитель, как и каждый хороший хозяин, будет заинтересован в получении прибыли. Доходы частного исполнителя прямо будут зависеть от качества его работы, то есть от количества выполненных производств и сумм взысканных средств.

На предприятии надеются, что частные исполнители, применив весь арсенал мер, в том числе и арест имущества, согласно Закону, помогут коммунальным предприятиям во взыскании средств с должников за предоставленные услуги.

Исходя из приведенного выше, в ближайшее время ожидается принятие ряда нормативных актов и законов, предусматривающих реализацию имущества должников, в том числе недвижимого (квартиры, дома и т. д.) в счет погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, а такие прецеденты уже были на Западной Украине (Луцк, Львов). Поэтому КП КГС «Теплосети» обращаются к жителям города с просьбой не тянуть с оплатой задолженности за услуги центрального отопления. Лето пройдет быстро, и не за горами следующий отопительный сезон...