Новый порядок назначения субсидий

Уже начиная с мая каменчанам перестанут начислять субсидию, поэтому суммы в платежках могут шокировать. В отделах соцзащиты происходящее называют «завершением периода назначения субсидий», дополнительный фактор – «изменения в порядке предоставления субсидий». Для возобновления субсидирования оплаты коммунальных услуг горожанам предлагается снова заполнить декларацию о доходах и написать новое заявление. Сделать это быстро, чтобы возобновить выплаты сразу, не получится: предварительная запись на подачу документов ведется уже на середину июля. Очередь объясняют большой загрузкой и количеством субсидиантов.

В связи с нововведениями специалисты органов соцзащиты прогнозируют высокий процент отказа в назначении субсидии. Особенности «нового порядка» мы узнавали у заместителя начальника управления социальной защиты населения Днепровского района, начальника отдела приема граждан по вопросам назначения государственных социальных пособий Светланы Сенич.

Кому в субсидии откажут

Субсидия НЕ БУДЕТ назначаться, если:

• общая площадь жилого помещения превышает 120 кв. м для квартиры и 200 кв. м для индивидуального дома (кроме детских домов семейного типа и приемных семей, а также семей, в которых не менее года проживают трое и более детей, с учетом тех, над которыми установлена опека или попечительство);

• любой из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства имеет в своем владении транспортное средство, подлежащее государственной регистрации, и с даты выпуска которого прошло менее пяти лет;

• в составе домохозяйства или в составе семьи члена домохозяйства есть лица, достигшие 18-летнего возраста, доходы которых учитываются при назначении жилищной субсидии, и, по информации ГФС, Пенсионного фонда Украины, у них вообще отсутствуют доходы или они получали среднемесячный совокупный доход меньше, чем размер минимальной заработной платы, либо они не уплатили единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в размере, не менее минимального, суммарно в течение трех месяцев в период, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии;

• любой из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства в течение 12 месяцев перед обращением за назначением жилищной субсидии осуществил покупку или приобрел право собственности на земельный участок, квартиру (дом), транспортное средство или оплатил услуги (кроме медицинских, образовательных, жилищно-коммунальных) на сумму, которая на дату покупки, оплаты, приобретения права собственности превышает 50 тыс. гривен;

• структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения получена информация о наличии просроченной более двух месяцев задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан;

• жилищная субсидия не назначается, если кто-либо из членов домохозяйства находился за границей совокупно более 60 дней в течение периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии (кроме дней служебной командировки, лечения или обучения за рубежом, что подтверждается соответствующими документами).

На сегодняшний день, практически всем безработным, которые не зарегистрированы в Центре занятости, в получении субсидии отказывают.

Широкие полномочия комиссии

В то время, как подход к назначению субсидии ужесточился, полномочия комиссии, рассматривающей ее назначение, позволяют в «некоторых случаях» ее все же назначить.

«Есть моменты, которые будет рассматривать комиссия, — рассказывает Светлана Сенич. – Это, например, назначение субсидии на площадь больше, чем санитарная. Социального норматива для одиноких неработающих пенсионеров 75 кв. м в этом году уже нет, он снова стал 48,87 кв. м. Существуют квартиры 60-62 кв. м, в которых живут одинокие и старики, им субсидия может быть назначена по решению комиссии, но не более чем на 30% от норматива 48,87 кв. м».

Кроме этого комиссия может принять решение назначить субсидию, если есть транспортное средство, с момента выпуска которого не прошло еще 5 лет. Если доход человека за период, за который берется совокупный доход, меньше минимальной заработной платы, рассмотреть вопрос назначения в случае наличия задолженности комиссия тоже может.

«Семья» и «доход»

Значительные изменения претерпели такие понятия, как «семья» и ее «доход». Как рассказала Светлана Сенич, при назначении жилищной субсидии теперь будут учитываться доходы всех членов семьи, даже в том случае, если их место жительства отличное от адреса домохозяйства, на которое назначается субсидия. По семейному кодексу, к семье относятся муж, жена, несовершеннолетние дети и дети, находящиеся под опекой. Даже те, кто не зарегистрировал брак, но имеют совместное хозяйство и общих детей. Пример: прописаны мама с сыном, а жена прописана по другому адресу. Доходы жены, даже если она не прописана, независимо от места регистрации, будут считаться там, где поданы документы на субсидию. При этом расчет самой субсидии будет производиться на количество зарегистрированных по адресу. Доход станет гораздо больше, чем он был, а нормы будут учитываться только на тех, кто зарегистрирован по данному адресу.

В СОВОКУПНЫЙ ДОХОД ПРИ НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИИ УЧИТЫВАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ДОХОДЫ:

• заработная плата после уплаты налога на доходы физических лиц;

• пенсия;

• стипендия;

• социальные выплаты, назначаемые структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения;

• пособие по безработице, другие страховые выплаты, назначаемые фондами социального страхования;

• прочие доходы (сдача молока, квартиры в аренду, фриланс и т. д.).

НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ:

• часть помощи при рождении ребенка, выплата которой осуществляется единоразово;

• часть помощи при усыновлении ребенка, выплата которой осуществляется единоразово;

• единовременное вознаграждение женщинам, которым присвоено почетное звание Украины "Мать-героиня";

• государственная социальная помощь на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки;

• помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство;

• ежемесячная адресная помощь внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг;

• алименты, полученные на детей;

• доходы от размещения депозитов;

• оплата труда членов избирательных комиссий, а также лиц, привлекаемых к работе в комиссии, в том числе в день голосования, дни установления итогов голосования и результатов выборов;

• помощь общественных и благотворительных организаций;

• пособие на погребение;

• одноразовая помощь, предоставляемая в соответствии с законодательством или по решению органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо под формы собственности;

• стоимость безвозмездно полученных санаторно-курортных путевок, технических и других средств реабилитации, в том числе денежная компенсация стоимости за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации;

• суммы, которые выплачиваются в порядке возмещения вреда, причиненного работнику за повреждение его здоровья, связанного с исполнением им трудовых обязанностей.

Что делать?

На сегодняшний день, каменчанам предлагается идти в органы соцзащиты по месту жительства и становиться в очередь. Там выдадут талончик с указанием дня, когда нужно прийти с паспортами членов семьи, идентификационным номером, лицевыми счетами для заполнения новой декларации, написания заявления.

Субсидия теперь будет назначаться дважды в году: на отопительный сезон и на неотопительный. На неотопительный сезон она назначается с мая по сентябрь, на отопительный — с октября по апрель. На зимний период перерасчет будут делать автоматически, даже если по летней субсидии вам был назначен 0. Право на субсидию будет определяться с 1 мая, независимо от того, сдал человек документы в июне или августе. А вот пока процесс «оформления» движется, из-за бюрократических процедур коммунальные услуги жителям Каменского, похоже, придется платить в полном объеме, что в дальнейшем, в теории, приведет к переплатам. Если субсидию назначат.

Кроме этого Светлана Сенич обратила внимание на то, что в этом году возвращается такое понятие, как обязательный процент проплаты. Его будет необходимо платить вне зависимости от того, была ли экономия потребленных услуг.

Д.Кравец