6 апреля вступили в силу дополнительные запреты для граждан, связанные с карантинными мерами, указанными в постановлении КМУ №255 от 02.04.2020, направленными на предотвращение распространения коронавируса.  

Одно из наиболее обсуждаемых ограничений – норма подпункта 2.1, которая запрещает гражданам пребывание в общественных местах без одетой маски (респиратора). При этом штраф за такое нарушение, согласно ст.44-3 Кодекса Украина об административных правонарушениях, – от 17 тыс. грн до 34 тысяч грн.

Что такое «общественное место»?

Оксана Волох, начальник отдела Каменского местного центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи (структура при Минюсте), рассказала, что 4 апреля Кабмин на своем сайте напомнил, что отечественное законодательство подразумевает под понятием «общественное место»:

это часть какого-либо строения (сооружения), которая доступна (либо открыта для населения) свободно, либо по приглашению, или за плату, постоянно, периодически, либо время от времени. В том числе, это подъезды, подземные  переходы, стадионы. К общественным местам законодательство относит также лифты, таксофоны, детские площадки, общественный транспорт, стационарно оборудованные остановки маршрутных транспортных средств.

Ссылки на данное определение смотрите на сайте Кабмина и Верховной Рады.

Также в информации КМУ от 04.04.2020 г. указано, что органы местного самоуправления могут своим решением расширить список общественных мест, где нельзя находиться без маски. В качестве примера сайт правительства привел Киев. Там решением городских властей к «общественным» местам отнесли церкви, 50-метровые зоны вокруг остановок общественного транспорта, учреждений торговли и т.д.

Тем не менее, согласно информации Каменской городской комиссии по чрезвычайным ситуациям от 2 апреля 2020 г. (текст смотрите по ссылке) городские власти не стали дополнительно разъяснять, что они подразумевают под «общественным местом», либо как-то специально расширять список объектов, которые могут входить в понятие «общественное место» (например, включать туда улицы, тротуары, 50-метровую зону возле остановок общественного транспорта  и т.д.). Исходя из этого, можно сделать вывод, что в Каменском используют традиционное для законодательства понятие «общественное место» (ссылки на закон смотрите выше).  

Что говорят в самой полиции

Елена Тимченко, старший инспектор сектора мониторинга Каменского отдела полиции, настоятельно порекомендовала жителям города находиться на улице в масках. Ведь человек в любой момент может оказаться на территории, которая юридически подпадает под понятие «общественное место». По ее словам, полиция действует согласно законодательству и будет составлять админпротоколы согласно ст.44-3 Кодекса Украина об административных правонарушениях за «нарушение правил карантина» (в том числе – за нахождение без маски в общественных местах). При этом, она отметила, что свои полномочия полицейские будут использовать и законно, и разумно.

 От автора. Журналист не ставит под сомнение необходимость карантинных мер, направленных на предотвращение вируса. Вместе с тем, важно, чтобы данные ограничения не приводили к злоупотреблениям. Поэтому, если вы вдруг оказались без маски (всякое бывает) на безлюдной улице (или части проспекта), в стороне от скверов, детских площадок, подъездов, остановок общественного транспорта, стоянок авто, магазинов и т.п., и относительно вас намереваются составить админпротокол – потребуйте у правоохранителей уточнить: на какой конкретно нормативный документ (статья, пункт) они ссылаются, определяя улицу (проспект и т.п.) как «общественное место». Ссылки на указанные выше разъяснения Кабмина и Верховной Рады в таком случае вам пригодятся.

Игорь Кузьминский