Залучення жінок до військової служби та звільнення строковиків: нардеп Безугла поділилася чорновим варіантом законопроєкту

Постановка жінок на військовий облік з проходженням базової загальновійськової підготовки та залученням до проходження військової служби під час дії воєнного стану передбачається у новому законопроєкті щодо мобілізації, рекрутинга, проходження служби і пов’язаних норм, який готують до реєстрації у Верховній Раді. Про поточний стан його напрацювання повідомила заступниця голови комітету Верховної Ради з питань національної безпеки, нардепка Мар’яна Безугла на своїй сторінці у Facebook.
Нововведеннями у чорновому варіанті документу передбачено, що жінки мають стати на військовий облік (порядок обліку визначається Міноборони), пройти базову загальновійськову підготовку і бути залучені до проходження військової служби під час дії воєнного стану (на бойові посади – тільки добровільно). Водночас, крім загальних підстав, вони можуть бути звільнені від проходження базової військової підготовки у зв’язку з вагітністю та доглядом за дитиною.
Крім того, передбачається зниження призовного віку для мобілізації з 27 до 25 років (раніше вже було ухвалено Верховною Радою), скасування в Україні строкової служби та запровадження замість неї загальновійськової підготовки строком до 3 місяців для всіх громадян віком від 18 до 25 років. Строковики мають бути звільнені та переведені в мобілізаційний ресурс відповідно до загальних правил (з 25 років), однак для осіб 18-25 років передбачений варіант короткострокового контракту, у разі добровільного укладання якого можна звільнитися через рік, навіть якщо буде продовжено воєнний стан.
Також пропонується надати право на звільнення військовослужбовцям, які прослужили під час дії воєнного стану 36 місяців. При цьому по досягненню 24 місяців, з яких 12 – в зоні бойових дій, можна буде взяти відпустку на строк 90 днів без поділу на частини, але це віддалить строк отримання права на звільнення.
Крім того, у чорновому варіанті документа передбачено, що підставу для звільнення також матимуть особи:
- які побували в полоні (недобровільно);
- генерали за рішенням військового керівництва.
Відстрочку і право на звільнення матимуть:
- особи з інвалідністю;
- ті, хто має троє і більше дітей;
- якщо двоє військовослужбовців мають дитину, то один з них має відстрочку і право на звільнення (тобто, якщо жінка вирішує піти на військову службу, то чоловік таким чином може отримати відстрочку);
- якщо у сім’ї є неповнолітня особа з інвалідністю;
- якщо у сім’ї є повнолітня недієздатна дитина з інвалідністю / дружина або чоловік / батьки дружини або чоловіка 1-2 групи (при цьому особа з інвалідністю сама обирає, кому надаватиметься відстрочка);
- опікуни особи з інвалідністю 1-3 груп, яка визнана в судовому порядку недієздатною;
- вагітні жінки та жінки в декреті;
- тільки чинні нардепи (всіх колишніх прибрали), обрання депутатом – підстава для звільнення;
- жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час АТО або відсічі збройної агресії проти України.
Лише відстрочку (не підставу для звільнення) матимуть:
- здобувачі послідовної вищої освіти, віком не більш ніж 30 років (включно);
- усі науковці з вченими званням;
- усі викладачі, які працюють на повну ставку.
Втрачають право на відстрочку та стають на військовий облік поліцейські, працівники БЕБ та співробітники державної пенітенціарної служби.
Не підлягатимуть мобілізації 6 місяців протягом звільнення:
- строковики;
- ті, хто був мобілізований та звільнений.
Підлягатимуть мобілізації тільки за бажанням:
- особи з інвалідністю;
- особи, звільнені з полону.
Щодо вручення повісток у законопроєкті запропоновані наступні варіанти:
- в ТЦК СП представниками ТЦК СП;
- за місцем проживання представниками ТЦК СП, поліцейськими;
- за місцем роботи представниками ТЦК СП, поліцейськими;
- в громадських місцях представниками ТЦК СП, поліцейськими.
Нормами законопроєкту місцеві органи влади та державні адміністрації будуть зобов’язані залучатися до процесу мобілізації, а не «сприяти мобілізації», як це було раніше. Зміни також торкнуться мобілізації транспортних засобів, яка стосуватиметься всіх, за винятком фізичних осіб. Під час оголошення воєнного стану також передбачено обмеження прав ухилянтів та посилення участі Національної поліції.
Передбачається, що прямий призов до військових частин відбуватиметься через рекрутинг, який проводитиметься в ЦНАПах, центрах зайнятості та центрах рекрутингу. Спочатку мобілізованому надаватиметься статус рекрута: він матиме менше грошове забезпечення, але при цьому не може бути задіяним ніде, крім підготовки, під час якої визначатимуться його можливості, фізична спроможність, фактична придатність (категорія «обмежено придатний» прибирається, залишаються тільки придатні і непридатні). Якщо рекрут не проходить етап підготовки, то його можна звільнити без додаткових витрат для держави. Таким чином, за словами Безуглої, прибирається можливість відправити громадянина непідготовленим на фронт.
Військовозобов’язані громадяни будуть зобов’язані:
- надати дані про місце проживання роботодавцю;
- пройти медогляд під час мобілізації;
- самостійно з’явитися в ЦНАП / ТЦК СП для уточнення даних;
- постійно носити з собою військово-обліковий документ під час дії воєнного стану.
У прикінцевих положеннях законопроєкту визначено обов’язок для військового командування:
- проводити обов’язкову ротацію на лінії зіткнення – не більше 3 місяців;
- порядок звільнення строковиків;
- ротація в ТЦК (не всіх) через 3 роки;
- призначення осіб з інженерною ВОС тільки на інженерні посади.
На стадії доопрацювання, за інформацією Безуглої, перебувають питання непокори, логістичного забезпечення військ під час дії воєнного стану із залученням цивільних організацій, приватних військових консалтингових компаній, мобілізація держслужбовців.